各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政局,市直各預(yù)算單位,市公共資源交易中心,各政府采購代理機(jī)構(gòu),各有關(guān)供應(yīng)商:
一、為進(jìn)一步深化“放管服”改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:自2021年7月1日起,全市政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,但對(duì)于滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定,經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢存在行政處罰信息的供應(yīng)商,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取投標(biāo)保證金。實(shí)施電子化招投標(biāo)的政府采購項(xiàng)目,采購文件全部在線提供,不得收取文件工本費(fèi)。
二、鼓勵(lì)采購人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)等情況免收履約保證金或降低繳納比例,并在采購文件中明確;供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的,采購人不得拒收;采購代理機(jī)構(gòu)不得收取履約保證金。
三、各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好已收取保證金的自查清退工作。歷年來留存在采購代理機(jī)構(gòu)賬戶中的因供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)等規(guī)定和采購文件約定不予退還的保證金,或者因供應(yīng)商注銷原因確實(shí)無法退還的保證金,應(yīng)分別登記造冊(cè),并于2021年9月底前按項(xiàng)目采購人預(yù)算級(jí)次上繳國(guó)庫。集中采購機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目,由集中采購機(jī)構(gòu)上繳;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織或采購人自行組織的項(xiàng)目,由采購人上繳。
四、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、有效地履行采購合同約定,采購人應(yīng)當(dāng)按照全面完整、客觀真實(shí)、公開透明的原則進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于在政府采購活動(dòng)中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,利益受損方可按照采購文件約定向供應(yīng)商主張賠償責(zé)任,供應(yīng)商的失信行為將被納入誠信記錄。
五、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)政府采購保證金規(guī)定的宣傳,并嚴(yán)肅查處向供應(yīng)商違規(guī)收取、不按時(shí)退還、挪用、截留保證金等行為。